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随着桉树栽种规模和范围的不断扩大，经营周期的大大延长和连栽代数的减少，桉树人工林的生态脆弱性更进一步凸现，桉树发展过程中的社会问题更进一步加剧，引发有识之士和政府部门及国内外专家的普遍注目，以致在全社会引起了一场空前的争辩。“桉树争辩”既有技术性因素，又有社会性因素，不仅影响林业部门的生产发展，还严重影响了我国速生丰产林国家计划、产业布局、林浆纸一体化、生态建设、生态安全性、资源安全性和战略决策，同时，还影响着社会的平稳。
一、桉树发展中不存在的问题 一是在生物多样性较非常丰富的地区，以炼山、全垦，大规模、长年用药除草剂、多代连栽方式经营桉树纯林，不但转变了景观的多样性，导致植物多样性失去，也引发食物链的病变和有所不同物种之间的生态关系的脱落，导致级联效应而引发生物多样性的次生绝种，从而将产生一系列恶果。 二是机耕翻犁、全垦整地，较短轮伐期经营，木材全树利用，转变了土壤的层次结构，导致水土流失，土壤养分过慢、过多的去除，造成地力上升，从而使施肥量一减再行减，成本提升，较为效益减少。 三是在水资源缺少的地区，大规模连片栽种桉树，造成水资源量上升，特别是在全球气候变化的背景下，降水的分配格局再次发生转变，影响人畜用水安全性。
四是在桉树发展中大量用于或不合理用于化学品（如化肥、除草剂、农药），导致面源污染，危机生态环境安全性。 五是大规模、单一无性系建的桉树纯林，生态系统的稳定性上升，抵抗力减少，病虫害频发的风险增大。 六是桉树无序发展，导致有所不同利益群体的利益冲突激化，矛盾激化，造成社会不平稳。
二、桉树科学发展的十点建议 维护生态环境是我国的基本国策，而且也是植桉地区存活与发展的基础，无法以单一群体、单一部门的小利，而壮烈牺牲植桉地区、国家乃至人类的整体利益。因此，专家们建议： 1.坚决科学发展观，前进桉树的科学发展 对于否发展桉树人工林？如何发展桉树人工林？多大的发展规模较为适合？都应当以桉树科学发展观来辨别、取决于和决策。
科学发展观特别强调全面协调发展，有所不同区域、有所不同产业都必需协调发展。特别强调桉树人工林是“绿色黄金”而不作任何掌控的给定大规模无序发展和指出桉树人工林是“绿色沙漠”而全面禁止发展的观点都是不合乎新的科学发展观拒绝的。因此，秉持科学发展观，要大力前进桉树人工林的科学发展，要采行切实可行的措施保证桉树人工林的身体健康、协调发展；实施科学发展观，要推崇桉树人工林发展中经常出现的或潜在的生态环境问题；桉树人工林的发展必需采行科学的发展战略。 2.科学规划，合理布局，有助于规模，协调发展 在新世纪桉树人工林发展中，坚决科学规划，合理布局、有助于规模、适地适树和协调发展是十分适当的。
20世纪90年代以来，我国桉树人工林发展十分快速增长，但至今没全国统一的发展规划，更加没桉树科学发展规划。广西作为桉树人工林发展的主要推展省（自治区），至今也没这方面的科学发展规划。
由于缺少科学规划，加之不受经济利益的抗拒，推展桉树人工林遍地开花，使一些不适合发展的地区也“拚命发展”，造成了相当严重的损失和环境的毁坏。在桉树商品林发展中，在商品林区内部也不应保有一定量的公益林地，商品林与公益林八边形产于，这样才能确实增加外来树种速生丰产林的生态环境风险，构建桉树人工林的可持续经营和区域的可持续发展。 3.变革原有的造林营林方式，提升林分的稳定性。
首先，应当使用多个无性系配上、块状混交造林。一些专家指出最少数十个无性系配上，才能提升林分的稳定性。第二，在同一块林地上实施多目标混合经营。
目前的桉树人工林采行较短轮伐期或非同轮伐，生产木浆纺织原料，归属于单一性经营；建议自由选择有所不同用途的优良树种和无性系，采行放射状混交，多目标经营，即一部分为周期（5～6a）经营，生产纸浆用材，另一部分为长周期（10～12a），培育中、大径材，作为实木或人造板用材。这样既可以提升林分的生态稳定性，也可提升林分的经济稳定性。第三，严苛做适地适树、带内种源、带内品种、带内无性系。我国林业生产上违反适地适树的教训很多，现阶段意味着适地适树还过于，还要做带内种源、带内品种、带内无性系。
第四，采行外来速生树种与优良动植物乡土树种混交，外来速生树种采行短周期经营，乡土树种采行长周期经营。第五，有助于规模发展。
大面积连片栽种的桉树人工林生态脆弱性特别是在引人注目，有助于规模不利于减少和避免桉树人工林的生态脆弱性，寻找经济与生态的必要条件规模度。在有所不同的区域，必要条件规模度有可能有所不同，一般以100～200h㎡（1500～3000亩）连片更为适合。
第六，禁令大规模炼山清扫林地和大规模长年用药除草剂。为防止土壤中有害生物杜绝，可采行隔代（2～3代）炼山清扫。化学除草剂对环境影响大，不应大规模用于。
4.科学培肥，有助于进账，增加林地养分消耗 我国桉树人工林主要栽种在热带亚热带地区，这些地区热量非常丰富，雨量充裕，雨冷同期，暴雨集中于。栽培区的土壤以红壤为多，这类土壤的有机质、全N、全P多科中度和相当严重肥沃，全K为轻度和中度肥沃；土壤的速效P为相当严重肥沃，速效K为中度肥沃；土壤的物理性质险恶，抗冲抗蚀能力差。广大的植桉区人口密度大，薪材缺少。这些是我国和广西栽桉区气候、土壤和人口的基本特征。
所以，在华南地区大规模发展桉树人工林，必需全面考虑到这些因素，才能构建桉树的可持续经营。 首先，桉树人工林是现代林业发展的产物，必需用现代的可持续经营思想和技术来经营管理。
传统的可持续利用的思想也只是考虑到了生长量的情况，从现在经营情况看，通过良种技术和肥料的高投放几乎可以维持林分生产力的持续增长，但这种快速增长方式没考虑到地力的维持和提高，反而是产量越高，轮伐期越高，拿走的养分就越多，林地植被和养分的发育也越好。实践中指出，用原有的经营思想来管理和评价新的发展模式是无法做确实的持续，因此，必需把地力的维持作为评价林分生产力持续的重要依据之一。
其次，热带亚热带地区，水土流失是土壤肥力发育的主要机制之一，而桉树人工林经营中往往忽略林下植被的维护，激化了水土流失的再次发生。因此，维护和完全恢复林地较好的地被层（还包括活地被物和死地被物），增加水土流失，是维持土壤肥力的最重要措施。
广东土壤研究所与雷州林业局的试验指出，在尾叶桉幼林内间种糖蜜草、菠萝等作物，不仅可以减少林地的覆盖面积，还可以明显提高土壤的养分，与不间种的林地比起，N提升0.68～3.95倍，P2O5提升1.33～2.40倍，K2O提升2.25～7.95倍。 第三，有助于进账，减少桉树人工林的养分移入强度。
根据目前桉树的经营利用方式，在林地砍伐改版时，基本上是实施“全树利用”（虽然砍伐剩余物不是经营单位拿走的，但经常被当地群众作为薪柴偷走）。在此种“全树利用”的情况下，经第一代林后，将从林地上取回头养分664.28kg/h㎡（为N、P、K、Ca和Mg的总和）；地上部分全树利用的养分损失率为：N，72.6%；P ，88.8%；K ，95.9%；Ca ，90.7%；Mg ，87.8%。
若把林下灌木、草本及枯落物移入，系统的养分损失更大。可见连栽造成人工林地力上升是必定的。
所以，不能减少利用强度，才有可能有效地减慢地力的衰落，尤其是桉树树皮、枝叶的营养元素含量很高，将这些砍伐剩余物重返林地，可以大大减慢地力的衰落。 第四，种地饲地，科学播种。
5000年的农业文明史至此证明，只种地不养地的栽种方式是不有可能持续的。和我国东北辽阔的黑土地比起，南方红壤区多科贫土型。这些地区原先的雨林或季雨林的高生产力和低生物多样性是靠土壤营养的高速运转来保持的。现存的土壤肥力状况无法保持营养的高速转化成。
因此，必需通过低投放、科学播种才能符合桉树人工林较慢生长的营养市场需求。因此，种地饲地，合理播种，对桉树人工林的可持续经营特别是在最重要。
如在广西钦州钦犀公路沿线可以看见，同一时期栽种的桉树，5年生时，播种的林分树高约14～15m，胸径14～16m；而不播种的林分，树高仅有1～2m，胸径3～4m，差异十分显著。除根据有所不同树种，有所不同年龄阶段，用药有所不同种类和有所不同用料的基肥和追肥（化肥）外，还不应考虑到增施有机肥和补足适度的微量元素，以及在林内采收绿肥植物。 5.科学清扫，有助于养育，以强化生物多样性保持能力 按照传统的经营方式，人工造林都是再行对林地展开全面清扫，炼山，全垦，然后再行造林，并使用高密度，有的群众使用的造林密度约400～500株/亩，比科学造林密度100～200株/亩大2倍以上。这种传统模式，不利于造林施工，提升造林工效，减少造林成本，增进幼林生长。
但此种炼山整地方式对生物多样性不会导致毁灭性的毁坏。研究指出，桉树人工林生物多样性减少的必要后果，是林下植被滞育、覆盖度上升、水土流失相当严重、养分和水分损失激化、林分生产力上升、系统的稳定性减少等。因此，提升林分的生物多样性对工业人工林的可持续经营有最重要起到。
目前几乎遥相呼应提升桉树人工林生物多样性的研究和试验很少，出于避免地力衰落、环境好转而采行的一些措施，还包括营造混交林，林下间作绿肥，播种，改为机耕为人工整地，改全垦为带垦，改为全面养育为扩坎养育，改连作为轮作，以及疫苗固氨菌株和根际菌株等，对提升林分的生物多样性具备良性起到。除了上述措施外，少用或杜绝全面炼山，使用科学合理的造林密度，保有冲沟植被，是林地生物多样性保育和保持的尤为关键和有效地的措施。
6.正确处理桉树人工林效益最大化和可持续经营的关系 新世纪初始，我国全面推行林业分类经营、互相协商的林业经济运行机制，林业体制创意为林业发展获取了强劲的动力。但是，在林业分类经营中不存在一种误区，指出商品林只讲效益最大化，可以不考虑到生态后果，这是极端错误的。因为不仅公益林必须持续经营，商品林也某种程度必须持续经营。商品林过分特别强调利益最大化，不致忽略地力和生态环境的维护，结果不会激化水土流失和地力发育，商品林业的长年生产力无法保持，商品林的较为优势也将不复存在。
因此，在桉树人工林生产中，不应按照生态维护和生态平衡的拒绝展开，商品林利益最大化的经济标准应当遵从社会的生态标准，把工业原料林基地发展创建在生态可持续和经济可持续的基础之上，构建利益最大化与可持续经营的统一。 7.深入开展桉树生态、社会问题研究，强化桉树资源培育和利用的科技创新，提升桉树科学认识、科学发展能力 我国引入桉树有数120多年的历史。桉树的引入尤其是将近20年的大发展，产生了明显的经济、生态和文化效应。但是，桉树人工林的大发展不存在许多争辩。
指出桉树是“绿色沙漠”而全面衰退发展，或者指出桉树是“绿色黄金”而漠视生态问题片面追求发展，都是不是非的，也是不合乎科学发展观拒绝的。 目前，社会上关于桉树发展观的许多争辩，主要是对桉树生态问题缺少系统了解的研究和理解，尤其是缺少令人信服的桉树与生态关系的科学数据，以至几十年来仍然对发展桉树人工林否对环境导致负面影响产生争议。桉树生态争辩牵涉到方方面面的问题。建议国家林业局正式成立专题领导小组和专家领导小组，的组织林学、林业工程学、生产浆纸、生态学、农学、环境学、生物学、法学、经济学和社会学等学科的专家积极开展联合攻关，本着解放思想，实事求是，开拓创新，对国家、对人民负责管理的精神，紧紧抓住事关国计民生的根本性和热点问题，创建百年桉树生态文化研究与评估网络，就桉树与生物多样性、桉树与水（水资源和水质）、桉树化感起到、桉树木浆纺织与环境、桉树与区域经济、桉树与区域文化建设积极开展重点研究。
通过研究，得出结论桉树人工林对生态环境起到机理，发展桉树的经济、社会、生态和文化效益，分析其利弊得失，为国家在桉树发展问题上的科学、冷静决策获取科学依据和对策建议。同时，要强化科普宣传，提升公众对桉树发展的科学认识，增进桉树的科学发展。 在过去近20年时间里，桉树杂交技术、无性系交配技术、均衡播种等技术获得重大突破并推广应用，才有了今天桉树突飞猛进的发展。
随着桉树低生长带给低消耗有可能产生的环境问题，以遗传性状辨识、速生低耗树种杂交育种及无性繁殖、固氮菌及菌根疫苗、营养循怕机理及临床、群落结构特征及多样性保持、生态监测及掌控等新技术为重点的技术创新体系研发，不应沦为今后桉树科学发展的根本性技术承托。 8.大力发展桉树非公有制造林，创意合作模式，培育规范化、高起点的桉树林业和企业的组织形式 当前，社会参予桉树造林的积极性空前加剧，但在造林模式、森林资源管理体制和企业的组织形式上不存在诸多缺陷，引起一系列的社会问题和经济纠纷。对于这些制约桉树科学发展的因素，要前进制度创意，最普遍、最充份地调动一切积极因素，首创多种所有制经济成分联合建设、联合发展的政策环境，执着公平和共同富裕的、法制的林业经营体制。对非公有制林业，要增大政策扶植力度、依法维护力度和科技承托力度。
利用物质利益原则，把林业发展和林业建设者的切身利益最密切地融合在一起，建构严格的发展空间，增进国内外资本、技术和劳动力等要素在市场资源配置中流向林业。以资产为纽带，通过优化资源配置，构建跨国度、横跨所有制、跨地区、跨部门、跨行业的牵头，运用股份制、独资、合资、合作、港龙等方式，发展规模化、集约化、产业化、市场化、组织化、规范化、起点低的桉树民营林业，培育多样化的桉树林业和企业的组织形式。
尤其要留意探究多元化自律发展的造林模式。在与国外大型林浆纸集团合作的“显出租造林”模式中，要探寻较好合作机制。
过去低成本租地模式伤害了农户的长远利益，构成林地纠纷等隐患，其问题实质是利益分配不公。模式伤害了农户的长远利益，构成提升租金，且根据市场情况若干年调整一次，让农户参予利益分为。
另外，使用广大农民意愿拒绝接受的“订单林业”等新的造林模式，由外方投资，主伐时誓约定额归还后剩下木材可桉市场价卖给投资方。由于实行及管理方式比较简单，利益与造林管护者必要挂勾，责任具体，增加了过去一些造林模式中不存在的各种纠纷和对立。 9.强化桉树病虫害监控，创建和完善桉树病虫害监测预警防控体系 桉树病虫害是生态环境好转，由生物引发的一种相当严重自然灾害，是制约我国桉树科学发展和可持续发展的最重要因素，已严重威胁到我国桉树资源和生态安全性。
面临近年来很快不断扩大和蔓延到的桉树病虫害，尤其是一些次要病虫害在部分地区渐渐构成新的威胁，必需引发我们的警觉和高度重视。 桉树人工林病虫害的大再次发生经常与生态环境退化和类似的气候条件互为联系。但也有不少病虫害的再次发生是缺少有效地的监控和预警导致的。因此，除了通过培育生物学上平稳和身体健康的森林，强化人工林自身外用病虫害能力的途径来掌控病虫害之外，创建和完善桉树病虫害监测、预警和防控体系是避免桉树病虫害大再次发生的尤为有效地的措施之一。
此外，要强化检疫力量和实施检疫政策和措施，目前，国内大量调运桉树苗木的不道德非常广泛和普遍，如不强化检疫，终将使病原体和危害昆虫，通过人为传播而不断扩大蔓延到，从而威胁到桉树和许多人工林的安全性。 随着全球气候变化、桉树人工林面积的很快减少，桉树病虫害更进一步激化的趋势不可避免。只有桉树人工林生态环境获得提高，构建林分可持续经营的前提下，才有可能使桉树病虫害获得较好的掌控。
只有可持续掌控桉树人工林病虫害，才能确保我国桉树人工林的可持续发展。 10.增强桉树人工林的管理法规和产品认证制度 随着森林问题的国际化，林产品证书已沦为世界潮流。增强桉树人工林的管理法规和产品认证制度是增进工业人工林可持续经营的一种市场的经营措施。近10多年来，世界大自然基金会等国家的组织和英国、荷兰、德国、美国、加拿大、巴西、印度尼西亚、马来西亚等国陆续正式成立了森林和林产品认证机构，森林和林产品证书行动正在蓬勃发展，并在增进森林的可持续经营中充分发挥了大力起到。
推崇环境保护，是构建科学发展和可持续发展的根本性战略决策。不侧重环境保护的林业，是没前途的林业。桉树人工林发展中经常出现的生态问题和社会问题有其历史的原因，也显然不存在许多不确定性和不得而知的领域，但可以认同地说道，采行不科学的桉树发展方式产生的环境后果是十分不利的，应当引发有我们的警觉。无法非常简单地指出，只要造林，就能为提高生态环境作出了贡献。
我国于是以处在桉树工业人工林大发展时期，对大规模工业人工林基地规划、造林和营林中的生态环境保护以及森林和林产品的研发展开论证、监理和证书是十分适当的，这是桉树工业人工林构建可持续经营的制度确保。
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